Нет не могут.

В конкурсе могут принять участие только инициативные группы жителей сельских поселений. Согласно Положению о конкурсе заявку от их имени инициативной группы подает Администрация сельского поселения и проект должен быть реализован жителями на территории этого сельского поселения.

Инициативные группы жителей из города могут зарегистрировать некоммерческую организацию и подать заявку от нее или найти партнера из числа уже зарегистрированных некоммерческих организаций.